負責人姓名:馮海濤
辦公地址:河南省西華縣安康大道576號西華縣財政局
辦公時間:周一至周五,法定節假日除外。
夏季:上午8:00-12:00下午:15:00-18:00
冬季:上午8:00-12:00下午:14:30-17:30
聯係方式:0394-2551650
機構簡介:
西華縣財政局是縣政府職能部門,機構規格為正科級,主要負責貫徹執行國家的財政、稅收法律、法規和方針、政策;綜合管理全縣財政收支,貫徹執行財稅政策,實施財政監督,對全縣國民經濟進行宏觀調控等工作。局機關內設25個股室,下屬22 個事業單位。
機關職能:
(1)擬製全縣財稅發展規劃、政策和改革方案並組織實施。分析預測宏觀經濟形勢,參與製定全縣宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂縣與鄉(鎮、辦事處)、政府與企業的分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
(2)起草全縣財政、財務、會計管理辦法,並監督執行。
(3)負責縣級各項財政收支管理工作。編製年度縣級預決算草案並組織執行。組織製定經費開支標準、定額,審核批複部門(單位)年度預決算。受縣政府委托,向縣人民代表大會及其常委會報告財政預算、執行和決算等情況。負責政府投資基金縣級財政出資的資產管理工作。負責縣級預決算公開工作。
(4)按分工負責政府非稅收入管理工作。負責政府性基金管理工作,按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。製定彩票管理政策和有關辦法,監管彩票市場,按規定管理彩票資金。
(5)組織製定全縣國庫管理製度、國庫集中收付製度,指導和監督縣級國庫業務,按規定開展國庫現金管理工作。製定政府財務報告編製辦法並組織實施。製定政府采購製度並監督執行。
(6)製定國有資產管理製度,並對執行情況進行監督檢查。管理國有企業、行政事業單位國有資產,製定資產配置標準和相關費用標準,編製縣級行政事業單位國有資產購置預算。負責縣級事業單位對外投資的審批和監督管理工作。依法對鄉(鎮、辦事處)國有資產監督管理工作進行指導和監督。
(7)審核並匯總編製全縣國有資本經營預決算草案,擬訂國有資本經營預算製度和辦法,收取縣本級企業國有資本收益。負責財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理工作。
(8)審核並匯總編製全縣社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬訂有關資金(基金)財務管理製度,承擔社會保險基金財政監管工作。
(9)監督管理縣級財政經濟發展支出,研究提出相關財政政策建議。製定全縣基本建設財務製度,承擔財政投資評審管理工作。落實相關專項投入和必要的工作經費,加強對資金使用的績效管理和監督,保障安全生產監督管理工作的正常開展。
(10)管理和監督縣級財政行政、政法、教育、科學、文化、體育等支出,研究提出相關財政政策建議。擬訂行政事業單位財務管理製度和公務支出標準。承擔縣級國有文化企業資產與財務管理有關工作。
(11)管理和監督縣級財政農業農村、水利、扶貧等支出,研究提出相關財政政策建議。
(12)管理和監督縣級財政服務業發展、商業流通、旅遊、糧食等支出,研究提出相關財政政策建議。擬訂商業流通、旅遊、糧食、物資、供銷企業的財務管理製度;承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
(13)起草全縣地方性稅收管理規範性文件;在國家規定的權限內,提出地方性稅目稅率調整和對全縣財政影響較大的臨時特定減免稅的建議。在國家稅製改革統一框架下,提出加強地方稅體係建設相關建議。負責財稅法規、政策執行情況的績效管理工作,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。
(14)執行國家政府債務管理的政策和製度,擬訂有關政策、製度,建立規範合理的政府債務管理及相關風險預警機製。
(15)負責管理全縣會計工作,監督和規範會計行為,組織實施國家統一的會計製度,指導和監督注冊會計師、會計事務所的業務,指導和管理社會審計工作。
(16)擬訂全縣PPP工作的政策措施,研究解決工作中重大事項和問題,推進重大PPP項目建設,指導和推動我縣政府和社會資本合作各項工作。
(17)承擔財稅法規和政策執行情況、預算管理有關監督工作。承擔監督檢查會計信息質量有關工作。負責縣財政係統內部控製管理、內部審計等工作。
(18)完成縣委、縣政府交辦的其他事項。
機構設置:
(一)辦公室。負責機關日常運轉工作,承擔信息、新聞宣傳、督查、安全保密、信訪、政務公開、綜合性文稿起草等工作。負責局內重要工作和局領導交辦重要事項等督辦工作。
(二)人事股。負責機關和所屬單位的人事和機構編製管理工作;負責全縣財政係統幹部職工的調動、調配、職稱、考核等工作;負責調查研究全縣財政係統幹部隊伍建設狀況;指導全縣財政係統人才隊伍建設和教育培訓工作。
(三)主體責任辦公室。貫徹落實中央、省、市、縣關於全麵從嚴治黨的有關精神,研究製定財政部門推進全麵從嚴治黨工作計劃、目標要求和具體措施,協助局黨組落實黨風廉政建設主體責任;牽頭推行財政部門權責清單製度的具體落實,依法公開權力運行流程;支持配合駐局紀檢監察組開展監督執行問責工作,督促有關股室、單位開展作風紀律整頓,加強內部風險防控,抓好黨風廉政教育。
(四)機關財務管理股。負責局機關和所屬單位財務收支的審核和監督管理工作,按照財務管理規定,做好收支核算、會計報表匯總與上報工作;負責局機關和所屬單位國有固定資產的清查、核算和上報工作;做好局機關住房公積金、養老保險和醫療保險管理等工作。
(五)綜合計劃股。分析預測全縣宏觀經濟形勢並提出宏觀調控政策建議,提出中長期財政規劃建議;承擔自然資源、林業等方麵的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出促進資源節約、土地整治、測繪等方麵的財政政策建議;參與擬訂自然資源領域發展規劃、政策。
(六)預算股。提出財政政策、財政體製、預算管理製度的建議,組織編製中期財政規劃;編製年度縣級預決算草案和預算調整方案,組織縣級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編製、審核等工作;組織縣直部門支出標準體係建設及項目庫管理工作;匯總年度全縣財政預算;提出地方政府債限額和債券資金分配的審核意見;提出預算績效管理成果應用審核意見;負責財政預算內行政、事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。
(七)國庫股。組織全縣預算執行、監控及分析預測;組織實施財政總預算會計製度;組織擬訂全縣國庫管理和國庫集中收付製度;管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算;組織實施政府財務報告編製製度;承擔國庫現金管理有關工作。
(八)行政群團股。承擔行政、黨派、群團等方麵的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議,擬訂行政性收費財務管理製度,提出開支標準和定額。
(九)政法股。承擔公安、檢察、法院、司法等方麵的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議;擬訂政法係統財務管理製度;承擔全縣統一著裝管理工作。
(十)教育事業股。承擔教育、體育方麵的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。擬訂事業單位通用的財務管理製度。
(十一)科技文化股。承擔科技、宣傳、文化和旅遊等方麵的部門預算有關工作,提出相關財政政策建議;按規定管理科技專項資金;會同有關部門承擔完善深化科技經費管理改革相關工作。
(十二)農業股。承擔農業農村、水利、扶貧等方麵的部門預算有關工作,以及財政支持“三農”和實施鄉村振興戰略相關工作,提出相關財政政策建議;統籌安排財政扶貧資金;負責涉農有關政策性補貼發放和監督管理工作。
(十三)金融貿易股。承擔財政政策與貨幣政策、金融監管、金融體製改革協調配合相關工作;擬訂全縣國有金融資本管理規章製度並組織實施;承擔金融方麵的部門預算有關工作;擬訂全縣金融類企業財務管理製度並組織實施;承擔政府投資基金政策擬訂等有關工作;承擔縣屬國有金融資本出資人相關工作。
(十四)會計股。組織實施國家統一的會計製度;指導全縣會計人才隊伍建設有關工作;按規定承擔會計專業技術資格管理工作;指導和監督代理記賬機構業務工作。
(十五)財政監督辦公室。承擔財稅法規和政策執行情況、預算管理有關監督工作;承擔監督檢查會計信息質量有關工作;負責全縣財政係統內部控製管理、內部審計等工作。
(十六)非稅收入管理辦公室。負責執行政府非稅收入的法律、法規、規章和政策;研究提出縣本級非稅收入預算的建議;組織實施政府非稅收入國庫集中收繳;承擔彩票管理有關工作;管理財政票據。
(十七)國有資產監督管理辦公室。負責製定全縣行政事業單位各類國有資產管理製度並組織實施,並對執行情況進行監督檢查;負責縣本級行政事業單位國有資產配置、處置、調劑、出租出借的審批和監督管理;製定資產配置標準和相關費用標準,審核編製資產購置和審批購置事項;組織指導協調所監管企業合並、分立、解散、清算和關閉破產等工作;指導監督縣級國有資產管理工作。
(十八)政府和社會資本合作(PPP)辦公室。擬訂全縣公共服務領域政府和社會資本合作製度;建立PPP項目庫,篩選整理具有潛力的PPP項目;做好PPP項目的評審驗證工作,出具相關驗證報告;做好PPP項目績效考核、項目移交等工作,推進縣本級重大PPP項目建設,指導鄉(鎮、辦事處)開展好政府和社會資本合作各項工作。
(十九)西華縣國庫集中支付中心。主要職責:建立國庫單一賬戶體係,管理財政直接支付賬戶和單位小額支出賬戶,規範財政支付行為,提高財政資金使用效益;統一受理預算單位用款申請,根據預算指標和用款計劃進行財政資金的審核、支付;具體負責預算單位工資統一撥付,辦理財政資金直接支付和授權支付等業務,建立會計信息係統,及時提供財政支付信息。設票據審核窗口、資金支付窗口。
(二十)西華縣財政幹部教育培訓中心。製定全縣財政幹部教育培訓工作規劃和計劃;負責組織實施全縣財政係統幹部教育工作;負責全縣財政幹部網絡教育工作,推進財政幹部教育工作信息化建設;組織實施各類教育培訓工作,建立健全教育培訓檔案。
(二十一)西華縣政府采購中心。負責組織實施納入我縣集中采購目錄內的政府采購活動及財政撥款的大型政府采購活動等工作;依照有關規定,負責核實采購需求,發布政府采購信息,編製招標文件、評標辦法、評分標準和原則,組織開標、評標及做好記錄,公布中標結果等工作;負責采購項目的資金支付申請工作;辦理領導交辦的其他采購事務。
(二十二)西華縣財政投資評審中心。參與財政性基本建設投資項目的可行性論證和初步設計方案的評估,對財政性資金投資項目的工程概算、預算(包括標底)和竣工決(結)算進行評估與審查;參與工程項目的政府采購及招投標;對財政性資金項目使用情況進行專項檢查;組織專業人員依法開展評審工作,對評審結論的真實性、準確性負責,在規定時間內出具評審報告;專項檢查和評審部門預算編製,按要求出具評審結論;;負責辦理財政部、省財政廳、市財政局委托的投資評審業務。
(二十三)西華縣鄉鎮支付中心。負責全縣鄉(鎮、辦事處)和鄉(鎮、辦事處)中小學校及幼兒園經費管理工作;負責財政直接支付資金支付審核、清算和授權支付清算工作;做好代理銀行賬戶管理維護等工作;完成局領導交辦的其他任務。
(二十四)西華縣社會保障服務中心。承擔人力資源和社會保障、民政、衛生健康、退役軍人事務、醫療保障、老幹部局及殘聯等方麵的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議;會同有關方麵擬訂有關資金(基金)財務管理製度;審核並匯總編製全縣社會保險基金預決算草案;承擔全縣社會保險基金財政跟蹤問效工作。
(二十五)西華縣經濟建設服務中心。承擔發展改革、交通運輸、城市管理、環境保護、市場發展中心、應急等方麵的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議;承擔中央基建投資專項資金管理工作,參與擬訂有關政策,擬訂基建財務管理製度。
(二十六)西華縣稅政服務中心。按照授權提出稅製改革、關稅、進出口稅收政策等建議方案;在國家稅製改革統一框架下,參與研究提出加強地方稅體係建設相關建議;承擔稅收政策調查等工作;負責實施綜合治稅的宣傳工作;負責全縣範圍內所有稅源的普查、監控、督促,整合社會力量對稅源施以綜合整治,加強與稅務部門的工作協調與配合;負責涉稅信息的采集、整理,及時向稅務部門反饋,並跟蹤落實;對綜合治稅工作中發現的問題督促有關部門辦理,對涉稅違法問題交稅務機關依法查處。
(二十七)西華縣鄉鎮財務服務中心。按照《預算法》的有關規定指導和辦理鄉鎮財政預決算的編製、調整和會審工作;負責鄉鎮年初預算個人部分、公用部分以及專項資金的審核、編製、報送工作;負責鄉鎮預算執行中增人增資、減人減資的審核;負責預算執行中鄉鎮公用經費、專項資金(含上級追加)的審核、撥付工作;按照《西華縣縣鄉財政收支管理辦法》辦理鄉鎮資金調度、鄉鎮級財政收入分成等財政支出指標的審核;負責鄉鎮預算內外各類支出指標等。
(二十八)西華縣住房改革資金服務中心。承擔住房和城鄉建設局及所屬二級機構部門預算有關工作,參與編報審核所聯係部門(單位)的年度預決算,負責對所分管的各項專項資金使用情況進行跟蹤問效;做好住房和城鄉建設局及所屬二級機構年報工作;提出相關財政政策建議等。
(二十九)西華縣國有資產服務中心。
貫徹執行國家有關國有資產管理的法律、法規和政策;依據相關法規負責全縣產權登記、產權界定、清產核資、資產評估、資產統計、糾紛調處、信息管理、年度檢查等基礎性工作;組織清算和收繳被撤銷、解散縣屬企業的國有資產;承擔國有資產統計分析及報表編報工作,建立和完善全縣行政事業單位國有資產管理信息係統。
(三十)西華縣農村財政服務中心。
負責鄉鎮財政業務指導。製定鄉鎮財政的有關製度辦法;組織實施鄉鎮財政改革,負責落實各級財政對鄉鎮轉移支付資金和專項資金;負責村級財務業務指導。負責落實村級辦公經費、村幹部工資(報酬)等財政性資金。負責財政涉農補貼資金發放,指導鄉鎮財政各項惠農補貼“一折通”工作;負責各項財政涉農補貼資金基礎工作;負責製定整合各項財政涉農補貼資金集中支付和發放辦法;檢查考核財政各項惠農政策的落實;負責美麗鄉村建設、農村公益事業建設、農村集體經濟發展財政獎補建設資金的使用落實,保障項目建設順利進行。
(三十一)西華縣預算績效評價中心。
承擔全麵實施預算績效管理製度建設,組織建立預算績效管理指標體係,組織協調縣本級績效目標管理、績效運行、績效評價等項工作。提出預算績效評價結果應用建議;負責對縣本級部門和預算單位、鄉(鎮、辦事處)、財稅所預算績效工作進行考核等各項工作。
(三十二)西華縣債務服務中心。
負責政府對外債務和債權事宜,編製政府外債專款支出預算,負責國際金融組織和外國政府貸款、贈款的全過程,承擔項目申請、評審、對外談判、磋商、簽約、轉貸(贈)以及貸(贈)款資金指導工作;承擔政府國外貸款資金的回收、償還和還貸準備金工作;對項目執行機構實施項目的工作跟蹤指導。